Categoría: Reparto de trabajo

Demostrar la necesidad de repartir el empleo se presenta como un empeño muy complicado, a la sombra de discursos muy enérgicos como el Ingreso Mínimo Vital (tan fácil de entender como la pobreza misma), o la Renta Básica Universal e Incondicionada (quizás se entienda pero no resulte demasiado convincente), o el Trabajo Garantizado (una fórmula tan clásica como el admirado Keynes y que, sin embargo, es posible que no traiga otra cosa que la precariedad garantizada: contratos temporales incentivados con cargo a los presupuestos generales del Estado). Al Reparto de Empleo no se le ve en el horizonte salvo para plantear reducciones de jornada, ya sean estas de seis horas al día, o de cuatro días a la semana, apoyadas en la experiencia francesa de 1998 que como es sabido ha tenido demasiados vaivenes que han terminado por abortar las esperanzas puestas entonces.

Antes de seguir, ya adelanto que quiero reivindicar el Reparto de Empleo, pero para ello es menester hacer algunas aclaraciones. La primera: reducir jornada no es lo mismo que repartir empleo, si bien para repartir empleo sea necesario reducir jornada. En el Reparto de Empleo hay un nexo de voluntariedad que no tiene que ver con medidas macroeconómicas de reducción de jornada (caso de Francia), puesto que son l@s trabajador@s quienes deciden repartir, y con ello reducir jornada, por lo tanto, son l@s trabajador@s quienes controlan su tiempo de trabajo. La segunda cuestión es que la Administración interviene, y lo hace para incentivar a l@s trabajador@s que reparten para que lo hagan sin reducción de ingresos (salario más pensión) siempre que con ello se contrate a una persona desempleada. Y la tercera consideración es que l@s empresari@s tienen que participar en el proceso, y lo van a hacer sobre la base de que van a ver que el Reparto de Trabajo es útil y rentable para sus empresas.

No hay que irse a Nueva Zelanda o Suecia para entender el Reparto de Empleo. La clave la tenemos bien cerca, en el Estatuto de Trabajadores que regula el Contrato de Relevo, aquel por el que a partir de determinada edad (62 años y 8 meses) y 33 años de cotización a la Seguridad Social, l@s trabajador@s pueden acceder a la jubilación parcial (por ejemplo: seguir trabajando al 50% de jornada y jubilación parcial del 50%, conservando las bases de cotización al 100%). La condición para reducir jornada es repartir y crear empleo, es decir, que se contrate a una persona desempleada (o con contrato temporal en la misma empresa) para suplir la jornada que queda vacante. Podría decirse que el Contrato de Relevo es un recurso para el reparto de empleo toda vez que un trabajo deviene en dos, 1 es igual a dos, o si se prefiere uno se divide en dos, pero para ello se tiene que dar una fórmula tan obvia que un niño de primaria podría entenderlo:

1 = 2;  si bien para ello 2 hay que multiplicarlo por 0,5 de tal manera que 1 = 2 x 0,5.

La cuestión es que en el actual modelo de empleo el derecho al Contrato de Relevo solo pueden acceder muy pocas personas, aquellas que empezaron a trabajar jóvenes y de forma continuada, una especie en extinción. De hecho el número de Contratos de Relevo realizados en España en el año 2019 fueron 8.193, menos de 4 por cada mil contratos hechos ese mismo año; una nimiedad que nos explica que teniendo un buen contrato sus efectos prácticos son inapreciables porque las exigencias para acceder son insalvables.

Por eso hay que hacer emerger el Contrato de Relevo, y rehabilitarlo para que sea un verdadero Contrato de Reparto de Empleo, y eso hay que hacerlo justamente ahora que la precariedad es norma, el paro acucia, y el futuro del empleo es tan incierto como el futuro mismo. Con el nuevo Contrato de Reparto de Empleo, las personas a partir de una determinada edad, pongamos 55 años, y con 12 años de cotización, podrían acceder a trabajar menos y jubilarse parcialmente, siempre y cuando se contrate a una persona en paro. Cabrían muchas fórmulas en función de las necesidades personales y familiares de los trabajadores, y de las necesidades organizativas de las empresas, pero la situación normal sería la de un trabajador o trabajadora que reduce la jornada al 50%, pasando a ser jubilad@ parcial también al 50%, y la empresa contrata durante el 50% de jornada a una persona parada de forma indefinida.  Se me objetará que eso es muy costoso para la Seguridad Social, y no lo niego, pero también estoy convencido de que tales costes están ampliamente compensados por los beneficios sociales y económicos, entre ellos el retorno económico por cotizaciones a la Seguridad Social, IRPF, y también por el ahorro en Prestaciones por Desempleo o Renta de Ingresos Mínimos de las personas desempleadas que fueran contratadas. En cualquier caso, la financiación del Programa se Reparto de Empleo se haría con cargo a las Políticas Activas de Empleo a las que el Estado dedica anualmente unos 6.000 millones de euros, de los que aproximadamente la mitad se dedican a financiar a la Administración Local o a las empresas para la contratación temporal de desempleados.

A la vista de este planteamiento no parece que los trabajadores vayan  a oponer objeciones, siempre que se les garantice el mantenimiento de la base de cotización para mantener la cuantía de su futura jubilación. Tampoco la Administración debiera desdeñar una modalidad de contrato para crear empleo indefinido con un retorno social y económico que la hacen viable y eficiente. ¿Y las empresas? ¿Por qué los empresarios deben poner la firma en un Contrato de Reparto de Empleo?

Porque 0,5 + 0,5  >  1  (o lo que es lo mismo, dos personas en cuatro horas trabajan más y mejor que una sola en 8 horas).

Con el Reparto de Empleo las empresas no sufrirían costes salariales añadidos, o serían inapreciables, y ganarían en productividad, su gran preocupación. Ganarían en productividad porque dos personas al 50% de jornada, más satisfechas con su horario laboral, rinden más que una sola al 100 % de jornada, y además se produciría menos absentismo y ausentismo. La experiencia del trabajador que reparte unida a la experiencia del trabajador relevista mejora las posibilidades técnicas y organizativas de los negocios, y facilita el intercambio de formación respirando un clima laboral más saludable.

Caminando hacia la igualdad: del Reparto de Empleo al Reparto de Trabajo y al Reparto de Riqueza

Con frecuencia, cuando hablo del Reparto del Empleo se me objeta que sí, que muy bien, pero que lo que hay que abordar primero es el Reparto de la Riqueza. Y no falta razón, puesto que es difícil convivir en sociedad cuando los más ricos disponen de tanto; es insultante. Mientras crece el paro y la precariedad crece también el número de los más multimillonarios ¿cómo es posible? Pues porque los mecanismos de distribución de renta y riqueza no funcionan; aquello que en la Constitución Española se enfatiza como “la función social de la propiedad” falla estrepitosamente, y el principio de proporcionalidad fiscal (que paguen más los que más tienen) es una entelequia; por no hablar del inexistente control sobre el límite de las exorbitantes e inmorales grandes fortunas ¿Es posible sostener una sociedad en la que sigue creciendo la riqueza de muy pocos cuando aumenta cada vez más la desigualdad y la pobreza?

Pero el hecho de que tengamos en el horizonte el reto de la igualdad no obsta a que se vaya enseñando el camino del Reparto, del Reparto del Empleo y del Reparto de Trabajo, porque ello ayudará a crear una cultura favorable, de cooperación, y de acceso a la justicia y equidad, que allana el camino para abordar el Reparto de la Riqueza.

Una aclaración. El Reparto de Empleo no equivale al Reparto de Trabajo, en el que incorporamos todos los trabajos, los productivos y también los reproductivos (los no remunerados), que cargan de forma muy desigual sobre las mujeres quienes afrontan mayoritariamente el trabajo doméstico o el trabajo de cuidados familiares. En este contexto, el Reparto de Empleo se ofrece como una oportunidad para caminar hacia la igualdad de género equilibrando el valor del trabajo productivo, el empleo, con el trabajo reproductivo, permitiendo una mayor incorporación de las mujeres en desempleo al trabajo, y la de los hombres a la economía de los cuidados al disponer de un mayor control de su tiempo.

Cuestiones complicadas que no se pueden simplificar en fórmulas matemáticas, sin duda, y que deben estar en el debate sobre las puertas que deben abrirse tras la sociedad post Covid, que permitan la transición a un modelo productivo ecológicamente más justo, más igual,  para poder enfrentarnos a los retos de la emergencia social, sanitaria y climática, en el que las personas sean lo primero, algo que pronunciamos hasta la saciedad, pero que puede quedar en un vacío enunciado retórico si no se llena con propuestas concretas que lo hagan posible. Por eso, para dar pasos eficientes en medio de la compleja y pesada incertidumbre, creo que deberíamos empezar por aquellas medidas como el Contrato de Reparto del Empleo que se explica con una sencilla ecuación que ayuda a entender que 1 es igual a 2 siempre que 0,5 más 0,5 sea mayor que 1. ¿Lo entenderemos?

Juantxu Bazán

Enlace con la propuesta de Contrato de Reparto de Empleo elaborada por EQUO Cantabria:PROPUESTA DE CONTRATO DE REPARTO DE EMPLEO

En esta entrada voy a poner unos enlaces para refrescar y actualizar la propuesta de Reparto de Trabajo y de Empleo sobre la que sigo estudiando desde hace algunos años.

Tras la crisis del Covid 19, la he replanteado en términos que nuevo CONTRATO DE REPARTO DE EMPLEO en el ámbito de las Políticas Activas de Empleo, una propuesta que simplifica anteriores planteamientos.

En el siguiente enlace puede abrirse el documento que contiene la PROPUESTA DE CONTRATO DE REPARTO DE EMPLEO elaborada por EQUO Cantabria.

El 4 de junio realizamos un webinario en la que hablamos de esta propuesta así como de Empleo Verde y otras propuestas de futuro para la sociedad post Covid, cuya emisión puedes verla aquí: EMPLEO VERDE Y REPARTO DE TRABAJO

OTROS ENLACES sobre Reparto de Trabajo y Empleo:

En La Vorágine hablando de REPARTO DE TRABAJO PARA CREAR EMPLEO

Traperos de Navarra: una experiencia de solidaridad, reparto de trabajo y compromiso por la ecología

Hablando de Reparto de Trabajo: una nueva filosofía para caminar hacia otro modelo de empleo

Juantxu Bazán, 15 de junio de 2020

El próximo jueves estaré en Santander, invitado por la librería Vorágine para hablar de REPARTO DE TRABAJO (REMUNERADO, aclaro) para CREAR EMPLEO, una propuesta que llevo estudiando desde hace varios años y que ha tenido acogida en el gobierno de Navarra, gracias al empeño de Banatu Taldea . El acto ha sido organizado por La Vorágine un referente en Cantabria para el fomento de la cultura crítica, el debate, y las propuestas alternativas al mundo en el que vivimos, y por EquoCantabria.

Planteo el acto como una charla abierta, salvando las conferencias al uso, si bien el hecho de que así se reproduzca va a depender de la propia asistencia, y de cómo interactuemos. En principio, mi planteamiento, al igual que he hecho otras veces, en Pamplona, es reflexionar sobre la pregunta ¿Es posible en una sociedad como en la que vivimos poner en marcha una programa de REPARTO DE TRABAJO PARA CREAR EMPLEO?

Esbozaré mi planteamiento por el que por cada cuatro trabajadores y trabajadoras que decidan voluntariamente reducir un 20 % de jornada y una parte de su salario (algo menos del 10%) con la condición de que el ahorro de costes se dedique a la contratación de una persona desempleada. Ese es mi punto de partida, plantear un programa viable que haga posible aquello de  TRABAJAR MENOS PARA PODER TRABAJAR TODOS.

Hablaremos de la necesidad de que sean los trabajadores y trabajadoras quienes controlen su tiempo,  EL TIEMPO DE TRABAJO REMUNERADO Y DEL TRABAJO NO REMUNERADO.

No cabe duda de que ello nos lleva a hablar y reflexionar sobre el difícil contexto para poder moverse en la dirección de que este tipo de políticas puedan hacerse realidad. Por eso haré especial hincapié en las premisas y condiciones para que el Reparto de Trabajo sea viable, de cómo lo pueden recibir l@s trabajador@s, el empresariado, y el conjunto de la sociedad. y también hablaremos de cuáles son las direcciones que hay que tomar para que estas políticas puedan ser una realidad en los centros de trabajo.

Así pues, de esto hablaremos el jueves, 9 de febrero. Nos vemos en  La Vorágine.

Juantxu Bazán, a 4 de febrero de 2017.

Más información:

Hablando de Reparto de Trabajo

En mi época de estudiante en Bilbao, a mediados de los setenta,  supe de la experiencia de los Traperos de Emaús, y de ella me serví alguna vez para amueblar algunos de los pisos de alquiler en los que cohabité, y también para husmear entre sus libros de segunda mano algunas joyitas que aún conservo. La basura es un tesoro.

Pero ha sido en los encuentros con Banatu Taldea cuando he podido conocer un poco más a fondo la experiencia de los Traperos de Emaús en Navarra. Primero, durante las jornadas sobre REPARTO DE TRABAJO PARA CREAR EMPLEO que celebramos el 26 y 27 de noviembre del año pasado en Pamplona, y posteriormente el 27 de abril de este año tras una reunión mantenida con el vicepresidente del gobierno de Navarra, Miguel Laparra, sobre la propuesta de Reparto de Trabajo a la que asistí junto a miembros de Banatu Taldea y de Traperos. Ha sido en estos encuentros en los que he conocido a Fernando, Jose Mari, Lucio, quienes junto a Chema y Jesús me han instruido en esta experiencia en la que el Reparto de Trabajo deja de ser una formulación teórica, una propuesta política, para convertirse en una experiencia real.

Reducción de jornada para compartir el trabajo

Tras la reunión con Laparra, comimos y charlamos mientras tomamos café. Muestro interés por lo que hacen los Traperos de Pamplona y Navarra, y quiero saber de dónde surge la iniciativa de Reparto de Trabajo. «El objetivo de Traperos es la solidaridad, por lo tanto la igualdad salarial y el reparto de trabajo forma parte de su esencia, y en los años noventa cuando empezó a plantearse la reducción de jornada a 35 horas, nosotros nos planteamos qué podíamos hacer para compartir el trabajo con más gente, y decidimos reducir la jornada a 32 horas y media”, nos dice Jose Mari García, gerente de Traperos, “lo decidimos en asamblea y en dos meses incorporamos a 25 personas”.

La experiencia Traperos en Navarra comienza en el año 72 con un puñado de jóvenes movidos por un acto de compromiso y de respuesta ante una situación indigna, el chabolismo padecido por la comunidad gitana, con el objeto de conseguir fondos para facilitar viviendas para estas personas que finalmente pudieron instalarse en el poblado de Santa Lucía. Ya desde entonces se apuntalan lo que van a ser sus principios: la solidaridad, el trabajo en común, y la recogida de residuos…. Los Traperos de Emaús constituyen un movimiento internacional que se inicia en la Francia de la postguerra europea gracias al empuje del Abbè Pierre que promueve la concienciación y puesta en marcha de recursos para las personas sin hogar, y que se formula en un pronunciamiento difícil de cuestionar:

“Ante cualquier sufrimiento humano, según lo que puedas, 
ocúpate no solamente en solucionarlo en el acto
sino también de destruir sus causas.
No solamente de destruir sus causas
sino también de solucionarlo en el acto”

En España también hay comunidades de Traperos en Murcia, Barcelona, Guipuzcoa, Bizkaia, Álava y Granada.

En la actualidad Traperos de Navarra agrupa a más de 200 trabajadores y trabajadoras que cobran el mismo salario, 900 euros brutos por 6,5 horas diarias de trabajo, además de un salario en especie que proviene de los propios materiales que se aprovechan en las recogidas (ropa, muebles…), y la cobertura de gastos médicos que no cubre la seguridad social, así como de la financiación de un 40 % de los gastos sociales para aquellos socios que lo necesiten. En Traperos se prioriza a las personas con mayores dificultades para su integración social y laboral, y por encima de la productividad importa la adecuación a las peculiaridades y características de las personas. Además de la equidad salarial interesa la formación, obligatoria para los participantes a la que tienen que dedicar dos horas y media a la semana.

Jose Mari García: “en las basuras tenemos que evitar las mezclas, pero en la vida cuanto más nos mezclemos seremos mejores”…»

Para los que pensamos que necesitamos transitar hacia un mundo más ecológico y construir una sociedad más igualitaria, Traperos, patria de los excluidos y excluidas, representa una isla en un mar de turbulencias, una experiencia que nos hace creer que otro mundo es posible, y sin embargo, ese mundo posible se construye sobre una paradoja: hacer algo hermoso de lo que la sociedad rechaza, de las personas excluidas, y de lo que se tira a la basura. “Somos los descendientes organizados del hombre del saco”, dice Jose Mari, “los aparentemente inútiles aprovechamos lo aparentemente inútil para construir cosas útiles para nosotros, para la sociedad y para el planeta, y esto es posible porque Traperos es un espacio de relación en el que nos necesitamos y nos servimos los unos a los otros”. Cita Jose Mari al sociólogo y humanista Jean Ziegler para recordarnos que “la generosidad es una reacción innata de la humanidad frente a las situaciones de injusticia”.

Otras de las características de Traperos es la diversidad, de razas, de religiónes, de condiciónes sociales, de opciones sexuales, de pensamientos… “esto es algo que se vive como un elemento fortalecedor que nos ayuda a rascar la utopía con las manos, el reconocimiento de las diferencias es una gran riqueza” dice Jose Mari, y concluye: “en las basuras tenemos que evitar las mezclas, pero en la vida cuanto más nos mezclemos seremos mejores”. En coherencia con este pronunciamiento en Traperos conviven veintinueve nacionalidades diferentes. El pasado de las personas no importa en Traperos, lo que importa es lo que quiere hacer con su presente y su futuro.

Y en el presente importa el trabajo. El objetivo principal es la recogida y reutilización de residuos de todo tipo: objetos voluminosos (muebles y asimilados); RAEES (residuos de aparatos eléctricos y electrónicos); ropa; vidrio; papel y cartón; pilas; juguetes; libros. Los sistemas de recogida varían en función del tipo de residuo, desde la recogida domiciliaria o por comercios, a la instalación de contenedores o puntos de recogida; y para ello disponen de una importante infraestructura: una nave central en Sarasa y otra en Estella, y además cinco tiendas de segunda mano (tres en Pamplona, una en Estella y otra en Tudela). Es importante señalar que una parte de los residuos son reutilizados por los propios Traperos, procesando, separando, e incluso reparando. Por ejemplo, la fabricación de trapos de cocina procedentes de telas en desuso, la reutilización de mobiliario o la reparación de juguetes (los “titos” según la denominación dada por los Traperos). La principal fuente de financiación proviene de los contratos con ayuntamientos y mancomunidades de Navarra para la recogida de residuos. Para más abundamiento se pueden consultar las memorias anuales de Traperos en las que se explica de forma clara su actividad:

Haz clic para acceder a memoriaanual2015.pdf

Compromiso por la ecología

Traperos también es una experiencia de vida comunitaria que se plasma en la vivienda colectiva de Belzunce en la que viven treinta personas, una casa construida con criterios bioclimáticos en el diseño, materiales reciclados, la reutilización del agua, depuración con filtros biológicos, y con autosuficiencia energética a través de energía solar durante una buena parte del año. La apuesta de Traperos por las energías renovables y la reducción de emisiones CO² está en el ADN de la organización desde sus inicios; además de la casa bioclimática con su instalación solar térmica, los almacenes de Sarasa se autoabastecen con un aerogenerador y una red de placas solares térmicas. Por otro lado, Traperos se ha convertido en un magnífico recurso para promover la educación y sensibilización ambiental, el fomento de la economía local, el comercio justo y el autoconsumo. Hoy hablamos de economía circular, y vamos a escuchar esta expresión hasta la saciedad, pero ya hace más de 45 años que los primeros Traperos la inventaron como un medio de subsistencia y como un modo de vida.  La memoria ambiental de 2013 que cuelga en su web da una idea del compromiso de Traperos por el medio ambiente:

Haz clic para acceder a memoriaambiental2013.pdf

Solidaridad, reparto, igualdad salarial, diversidad, ecología, economía circular… son las fortalezas de Traperos. Fernando Armendariz nos recalca la importancia del componente afectivo, “el empeño de agradecer todo lo que hace la gente de Traperos, gente a la que jamás le han agradecido nada, esto es algo que fortalece las relaciones”. “Nos definimos como un proceso en el que las personas son lo más importante, y es un proceso que ha ido cambiando, manteniendo la fidelidad a unos principio pero adaptándose, porque las personas también cambiamos”, señala Jose Mari, que recalca que la estructura organizativa de Traperos es piramidal, no autogestionada, pero que en su toma de decisiones se precisa la búsqueda del consenso y la participación de todos como elemento transversal. Dice Jose Mari que la autogestión es complicada en un colectivo tan heterogéneo pero no descarta que haya caminar hacia formas de autogestión y estructuras más horizontales, señalando que en Traperos todo es cuestionable,  de hecho desde noviembre se está trabajando en la revisión de la propia organización, y en la actualidad se reflexiona sobre el marco de relaciones laborales.

Fernando Armendáriz: «en Traperos un conflicto nos descoloca a todos»

Traperos de Emaús es una fundación sin ánimo de lucro que se organiza en función de las tareas (recogida de objetos, tiendas, ropa, RAEEs, titos…) en las que cada responsable forma el grupo de coordinación (el órgano máximo en la toma de decisiones directivas). Fernando quiere insistir que en Traperos la vida laboral no es como en cualquier empresa, “aquí es fundamental la cohesión en el grupo…», dice Fernando, «cuando la gente te percibe como eres estás acogido a una especie de manto en el que los más puteados son tu mejor garantía”. Pregunto por la forma de intervenir sobre los conflictos, y Fernando nos dice que “hay un régimen disciplinario, y hay referencias reconocidas de autoridad que en modo alguno tienen que ver con ‘ordeno y mando’, sino que es una autoridad reconocida, que pertenece a todos. También hay que decir que las normas en Traperos no se aplican igual para todo el mundo porque hay personas que tienen más limitaciones que otras, y nos aplicamos aquello de que ‘el que no puede debe ser ayudado por el que puede’”. Termina Fernando recalcando que “en Traperos no ha habido despidos, aquí no encaja”. Una institución como la de Traperos en la que apreciamos una alta cohesión y compromiso de los participantes tiene también grandes dificultades por su gran heterogeneidad, con cargas personales emocionalmente complejas, que provienen de la exclusión y del sufrimiento en muchos casos, por lo que necesitan funcionar bien para su propia superviviencia. Fernando está convencido de que “todo el mundo sabe que tiene que funcionar bien porque si no es así no sobrevivimos, de ahí la necesidad de autocontrol para superar los conflictos, algo que es esencial porque en Traperos un conflicto nos descoloca a todos”.

Pregunto a los participantes en la sobremesa si la labor de los Traperos está suficientemente reconocida. Tanto Jesús Viana como Fernando Armendariz son concluyentes: “creemos que si es apreciada aunque no suficientemente conocida; llevamos toda la vida recogiendo los trastos de la gente y pensamos que la imagen de Traperos es reconocida como imagen de dignidad y buen trato; incluso entre las Administraciones existe un reconocimiento por la función social de los Traperos”. Pienso en ello. Imagino la nómina de un consejero de un gran banco, o la ficha de un futbolista de primera división. Lo que ganan en un día es comparable a lo que cobran los Traperos de toda España en un año, y el espacio y tiempo dedicado a estos personajes es infinitamente superior al dedicado a nuestros casi anónimos Traperos. Concluyo que no, que el reconocimiento social en nuestro país no está bien compensado y que debiera importar más las vidas de las personas que nos hacen mejores.

Nos despedimos callejeando por el casco viejo de Pamplona, y me prometo hacer una visita con los treinta alumnos trabajadores de Escuela Taller “Aprender Reciclando” que dirijo en estos momentos, con la convicción de que tenemos mucho que aprender de esta magnífica experiencia que merece ser contada y transmitida al resto del mundo.

 

Juantxu Bazán, 24 de julio de 2016

Más información sobre los Traperos de Navarra:

http://emausnavarra.org/index.php/es/

Políticas para la creación de empleo hay unas cuantas que con mayor o menor acierto cumplen objetivos; pero entre las que existen, y las que aún podamos imaginar, tan solo el Reparto de Trabajo alcanza una fuerza innovadora que además de crear directamente empleo supone un paso en la transformación del actual modelo de empleo hasta el punto de colocar a los trabajadores activos en una posición decisiva para la creación de puestos de trabajo. ¿Qué pasaría si cuatro trabajadores nos ponemos de acuerdo con el empresario para ceder una parte de nuestra jornada y nuestro salario con el compromiso de dedicar el ahorro en costes en la contratación de un trabajador parado y con ello mejorar las prestaciones de la empresa?

El Reparto de Trabajo implica una predisposición individual por la que la creación de empleo depende de la voluntad de trabajadores y trabajadoras para controlar su propio tiempo de trabajo. Con ello no quiero señalar a los trabajadores como responsables en solucionar el problema del paro, sería absurdo. Pero al igual que caminar hacia una mundo social y ecológicamente sostenible requiere de personas que dan pasos, el Reparto de Trabajo implica que hay trabajadores voluntarios dispuestos a ceder algo de lo que disponen, una parte de su jornada de trabajo y una porción de su salario para que el ahorro en costes sean utilizados por las empresas para la contratación de personas desempleadas. No debe calificarse esta actitud como altruista, no. No porque a los trabajadores cedentes, voluntarios, nos interesa controlar nuestro propio tiempo, y estamos satisfechos al cambiar jornada y salario por felicidad (por decirlo de alguna manera).

Pero siendo como es la voluntad de los trabajadores condición necesaria para que podamos hablar de Reparto de Trabajo, no es sin embargo suficiente. Hace falta otro elemento más, otra voluntad más: la de los empresarios. Las empresas aceptarán el Reparto de Trabajo porque es un sistema muy rentable para su negocio: trabajadores más satisfechos colaboran para mejorar la productividad y propician relaciones laborales más positivas. El Proyecto de Reparto de Trabajo se configura en cada empresa como una fórmula de cogestión, de coparticipación entre empresarios y trabajadores para ponerse de acuerdo en las áreas que interesa potenciar con la nueva contratación de desempleados. Para las empresas el Reparto de Trabajo no es un coste, es una oportunidad. Los costes laborales son los mismos, mientras que las oportunidades de negocio y de innovación se amplían.

Esto significa un cambio radical en las relaciones laborales. Una nueva filosofía que deja de ser una entelequia porque el Reparto de Trabajo es un programa viable técnica y económicamente. Pero para ello hace falta, por fin, una tercera voluntad. La política. Voluntad política para que la administración con competencias en materia de empleo pueda ponerla en marcha.

La Administración debe colaborar en la financiación del Programa de Reparto de Trabajo para crear empleo, y además incentivarlo por sus indudables ventajas sociales. Esto lo puede hacer a través de una gran pacto social: por la creación de empleo y por el Reparto de Trabajo. Pero además, si las administraciones autonómicas quisieran, podrían ponerse en marcha Programas de Reparto de Trabajo financiados con cargo a las Políticas Activas de Empleo, pues al ser el Reparto de Trabajo un programa cofinanciado por los trabajadores voluntarios, su implementación es menos costosa que otras políticas activas de empleo (así lo señalo en los anexos del Estudio sobre Reparto de Trabajo)

De todo ello hablo en Castro Punto Radio en el programa emitido el pasado 15 de marzo:

 

Y con BANATU TALDEA, Asociación por el Reparto y el Decrecimiento, de Pamplona, hablamos en Radio Euskadi, el domingo 13 de marzo:

 

El Reparto de Trabajo se concibe como una herramienta útil para la creación de empleo, pero en ella se comprende una filosofía que ayuda a caminar en la transformación del actual modelo de empleo, y poco a poco, paso paso, en la transformación que necesita este mundo en el que vivimos.

 

Juantxu Bazán, a 25 de marzo de 2016.

Estudio preliminar sobre Reparto de Trabajo para crear empleo:

Estudio sobre Reparto de Trabajo

Entradas sobre Reparto de Trabajo:

Artículo sobre Reparto de Trabajo 1ª parte

Artículo sobre Reparto de Trabajo 2ª parte

Jornadas en Pamplona sobre Reparto de Trabajo

Hoy es 6 de diciembre. Día en el que se celebra Constitución Española, la constitución del estado social y democrático de derecho. El artículo 35 enuncia que «todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo». De lo que aprendí en las lecciones de derecho constitucional, el derecho al trabajo significa que, más allá de su reconocimiento formal, los Poderes Públicos tienen la obligación de velar para que se cumpla efectivamente para todos los españoles. Para evitar interpretaciones diré que es el propio Tribunal Constitucional quien desde 1.981 y en sucesivas sentencias ha dicho que «el derecho al trabajo no se agota en la libertad de trabajar, supone también el derecho a un puesto de trabajo (…) En su aspecto individual, se concreta en el igual derecho de todos a un determinado puesto de trabajo si se cumplen los requisitos necesarios de capacitación y en el derecho a la continuidad y estabilidad en el empleo, es decir, a no ser despedido si no existe una causa justa» (STC 22/1981). Lo que no nos dice el alto tribunal es que los españoles debemos dotarnos de un especial sarcasmo para vivir las paradojas del estado social y democrático de derecho.

Hoy es 6 de diciembre y, según la última estadística, en España hay 4.176.369 parados y paradas en España, lo que significa que el 22% de la población activa está sin trabajo. El 44% de personas desempleadas llevan más de un año sin encontrar empleo, los llamados parados de larga duración. Si seguimos acotando la población con más dificultades la estadística nos dice que casi el 30% de los parados llevan más de dos años en desempleo. El paro azota a todas las edades y niveles de cualificación, pero es muy reseñable que el 46% de los que están en paro tiene más de 45 años, y entre ellos la cuarta parte lleva más de cuatro años en paro. De acuerdo con esta tendencia, muchos parados y paradas no volverán nunca al mercado de trabajo, es decir, nunca verán satisfecho su derecho al trabajo.

Hoy es 6 de diciembre, y yo no celebro, no me da la gana, porque en lo que se refiere al trabajo, para muchos españoles y españolas NO HAY DERECHO.

 

Juantxu Bazán, a 6 de diciembre de 2015

 

Juantxu Bazán compartió con Banatu Taldea una propuesta de Reparto de Trabajo que fue debatida con ciudadanos, técnicos, políticos y sindicalistas

“Trabajar menos para trabajar todos, repartir el trabajo remunerado para que los parados y paradas puedan trabajar, es un paso necesario para caminar hacia una sociedad más igualitaria y ecológicamente responsable”, ese es el objetivo que según palabras del sociólogo Juantxu Bazán, persigue la propuesta de Reparto de Trabajo que se ha debatido en las jornadas organizadas por BanatuTaldea y el Colectivo de Personas en Paro y Precarias, el 26 y 27 de noviembre en Pamplona.

En la tarde del viernes 26, en el auditorio de Triki Traku de los Traperos de Emaus,  Juantxu Bazán presentó y debatió junto con unas treinta personas su propuesta de Reparto de Trabajo en la que se fueron desgranando todos los contenidos que sugiere una pregunta como la que presentaba el acto: ¿Es posible en una sociedad como la nuestra poner en marcha una política de Reparto de Trabajo?

El ponente esbozó los antecedentes teóricos del Reparto de Trabajo y los conceptos que hay tras la expresión “trabajo” protestando de que el derecho al trabajo “un derecho que se enuncia en el artículo 35 de la Constitución Española, sea una mera declaración retórica, un derecho inconcluso para casi cinco millones de personas”. Juantxu Bazán se lamentaba de que el debate sobre el Reparto de Trabajo, muy rico intelectualmente en los años noventa, esté ahora mismo relegado a un segundo plano, a pesar de la enorme fuerza transformadora que hay tras su enunciado, por ser “un mecanismo de decisión voluntaria que está en manos de los propios trabajadores y trabajadoras que deciden poner tiempo de su trabajo y salario para que otras personas en desempleo puedan trabajar”. “Sin embargo”, dijo Bazán, “hoy hemos recibido una noticia muy positiva gracias al debate al que hemos asistido en el parlamento foral de Navarra, probablemente el primer parlamento autonómico en el que se habla de Reparto de Trabajo, con la esperanza abierta a que pueda ponerse en marcha en Navarra un Programa de Reparto de Trabajo”. Estaba aludiendo a la interpelación del parlamentario de Podemos, Carlos Couso, sobre el cumplimiento de los acuerdos programáticos del gobierno de Navarra en esta materia que ha sido contestada por el vicepresidente de Derechos Sociales, Miguel Laparra,  manifestando que «estamos con unas cifras muy notables de desempleo y el debate sobre el reparto de trabajo tiene sentido, y es de interés la demanda de que lo pongamos en marcha».

Si se pusiera en marcha un Programa de Reparto de Trabajo en una empresa o en un ayuntamiento, por cada cuatro trabajadores que decidieran reducir su jornada laboral al 80%, es decir, un día a la semana, se crearía un nuevo puesto de trabajo. Para llevarlo a efecto sería necesario que se pusieran de acuerdo los empresarios, representantes sindicales y “trabajadores cedentes” para establecer los aspectos sociales, técnicos y organizativos en la aplicación del programa al centro de trabajo, permitiendo así la asignación de nuevos puestos de trabajo en áreas de interés para la empresa insuficientemente atendidas. Los trabajadores perderían un 10% de su salario pero mantendrían su cotización a la seguridad social. El otro 10% aproximadamente del coste salarial sería asumido por la Administración. Las empresas no asumirían costes salariales. En términos globales, por cada desempleado contratado la Administración aportaría un 62% del coste salarial, y el 38% restante se financia con la aportación de los cuatro trabajadores voluntarios.

Para medir la posibilidad de llevarlo a efecto Juantxu Bazán fue exponiendo las ventajas que la puesta en marcha de este programa podría significar para las trabajadoras y trabajadores voluntarios, para las empresas, y para la sociedad en general. “Los trabajadores disponen libremente de parte su tiempo de trabajo para emplearlo de forma satisfactoria;  las empresas pueden recibir este programa como una oportunidad para aumentar la productividad de sus centros de trabajo, así como mejorar el clima social en las relaciones laborales y la imagen empresarial; por otro lado la sociedad recogería los resultados que implicarían la mejora de la salud de los trabajadores, el descenso de la siniestrabilidad, el ahorro de dinero público en prestaciones, la revalorización de la cultura del ocio, la equiparación entre trabajo remunerado y trabajo doméstico”, entre otras, señaló Juantxu Bazán, “pero la más importante de todas es la contribución a eliminar el paro, por lo que se justifica que este sea un programa financiado por las Administraciones Públicas”. “Para ponerlo en marcha”, dijo Bazán, “hay que trabajar en dos direcciones, pero, en cualquier caso, en ambas es necesario que haya voluntad política por parte de quien tiene que tomar decisiones, es decir, las administraciones con competencia en materia de empleo”. “Sería deseable”,  dijo “que pudiéramos tener en España un escenario favorable para poder legislar e incorporar al Estatuto de los Trabajadores  la regulación de un contrato de Reparto de Trabajo, pero hasta que llegue ese momento, esta iniciativa se puede poner en marcha a través de las Políticas Activas de Empleo”.

Durante el debate se mostraron diferentes argumentos a favor y, en algunos casos, posiciones críticas con algún postulado del Reparto de Trabajo; se cuestionó el actual modelo de empleo, y los efectos de la reforma laboral. Por lo general se aplaudió la propuesta como un paso adelante para caminar hacia una nueva Cultura del Reparto además de contribuir junto con otras medidas a eliminar el paro. Durante el debate se puntualizó que no todos los trabajadores podrían acceder a este programa dados los bajos salarios y precariedad en el empleo, y se planteó que la posibilidad de establecer una escala para que los salarios más bajos tuvieran compensaciones para que no se vieran perjudicados en caso de acceder a un programa de Reparto de Trabajo.

 

Una experiencia piloto en los ayuntamientos de Navarra y un congreso sobre Reparto de Trabajo

El viernes 27 de noviembre se celebró el Taller sobre Reparto de Trabajo en el centro cívico del palacio Condestable de Pamplona, dirigido por Juantxu Bazán y  al que asistieron concejales de varias fuerzas políticas, sindicalistas y técnicos municipales y del Servicio Navarro de Empleo quienes valoraron de forma positiva la propuesta, haciendo aportaciones para que el programa pueda extenderse a la mayor cantidad de trabajadores posibles, reelaborando los porcentajes de aportación salarial, y puntualizando algunos contenidos sobre tareas a desarrollar por los trabajadores desempleados que se incorporen a un Programa de Reparto de Trabajo. Durante el Taller también se reflexionó sobre el decreto foral 39/2014 de Medidas de Reparto de Empleo en las administraciones públicas de Navarra y la necesidad de reformarlo para obtener resultados más favorables para que sea un instrumento útil para el reparto de trabajo. Por otro lado, se debatieron los diferentes aspectos que podrían dar viabilidad técnica a un Programa de Reparto de Trabajo tanto en la empresa privada como en las administraciones públicas y se acordó como un primer paso muy positivo poner  en marcha una experiencia piloto de Reparto de Trabajo en los ayuntamientos navarros por parte del Servicio Navarro de Empleo y, si se dieran las condiciones técnicas, jurídicas y económicas para hacerlo viable, podría ponerse en marcha en algunos ayuntamientos de Navarra.  A partir de la semana que viene Banatu Taldea se ha comprometido a trabajar en un borrador, en el que colaborará Juantxu Bazán, que será compartido con todas las fuerzas políticas y colectivos interesados en hacer sus aportaciones que hagan posible la experiencia piloto. Con ello Banatu Taldea quiere dar respuesta a la preocupación mostrada por el vicepresidente del gobierno de Navarra, Miguel Laparra, quien tras afirmar que “trabajar menos para trabajar todos es una aspiración muy loable”, ha recalcado también que es importante no errar en su aplicación”.

La comunidad foral de Navarra es pionera en medidas para el Reparto de Trabajo; en el acuerdo programático para esta legislatura (acordado por Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu,  e IU-E) se adquiere el compromiso de “elaborar un estudio sobre posibilidades de reparto de trabajo en la administración modificando el decreto foral 39/2014 de acuerdo con los sindicatos y la mesa de la función pública”, así como “estudiar fórmulas que promuevan mecanismos de reparto de trabajo en todos los ámbitos laborales”. Banatu Taldea también tiene previsto proponer al gobierno de Navarra la celebración de un congreso en Navarra sobre reparto de trabajo en el que participarían expertos de los servicios de empleo y de la universidad además de otros agentes sociales y económicos.

3 de diciembre 2.015

Con este título, tan interrogante y tan sugerente al mismo tiempo, abriré las jornadas sobre REPARTO DE TRABAJO que ha organizado BANATU TALDEA (Asociación por el Reparto y el Decrecimiento) en Iruña (Pamplona) a las que he sido invitado como ponente. Las jornadas han sido diseñadas de forma muy inteligente, a mi modo de ver, por BANATU, y es que tras la charla coloquio del jueves 26 de noviembre, al día siguiente tendrá lugar un Taller o Jornada Técnica con técnicos, sindicalistas y cargos políticos, tanto del Ayuntamiento de Pamplona como del Servicio Navarro de Empleo. Este diseño permite además de hablar y debatir (esto siempre está muy bien) ponernos a trabajar en cómo hacerlo posible, elaborando una propuesta técnica que será trasladada al Servicio Navarro de Empleo, una propuesta viable técnicamente, posible juridicamente, y factible económicamente. Ese es justamente el objeto de esta doble jornada.

Acudo a esta cita con la ilusión de compartir un reto, el de demostrar que el reparto de trabajo es posible y además es necesario abordarlo en una sociedad como en la que vivimos ¿cómo no va a ser posible trabajar menos para que trabajen más personas que ahora estan despojadas de su derecho a trabajar? Como tantos de los interrogantes que se abren en estas inciertas décadas de comienzos del siglo XXI, la respuesta no está en el viento, no, la respuesta está en la voluntad de las personas, o si se prefiere, en las voluntades de quienes deben decidirse a hacer posible el reparto de trabajo: trabajadores y trabajadoras, empresas, administraciones. El Reparto de Trabajo será el resultado de decisiones, elaboración de programas, cambios de legislación, acuerdos… en un contexto de cambio cultural que nos tiene que ir acercando poco a poco a una sociedad en la que las personas podamos vivir con la seguridad de que no vamos a arruinar definitivamente este planeta, compartiéndolo con personas que alcancen la plenitud de su derecho a trabajar, y a vivir, administrando su tiempo y caminando hacia un mayor reparto de la riqueza para erradicar la pobreza.

Y esto hay que hacerlo en un contexto tremendamente negativo. Con una crisis en la que el capitalismo ya ha hecho su propio «reparto de trabajo», véanse si no las últimas reformas laborales habidas en España (la del 2010 y la del 2012) que han dispuesto un recorte de derechos y una flexibilización del mercado que no ha hecho sino generar más paro y provocar una mayor desigualdad en el reparto de la renta. Pero no voy a detenerme demasiado en lo que ya sabemos. El diagnóstico ya está hecho, y sabemos que la realidad es muy negativa, e injusta. Lo que tenemos que hacer es cambiarla.

Hablaremos por tanto de si es posible que trabajadores y trabajadoras en activo puedan disponer de parte de su jornada laboral y de su salario para que personas que están en paro puedan trabajar; hablaremos de si las empresas pueden asumirlo y de los obstáculos y oportunidades que nos ofrece el Reparto de Trabajo; y también hablaremos del papel que le corresponde asumir a las administraciones públicas para tomar las decisiones políticas necesarias para hacerlo posible. Hablaremos, debatiremos, tomaremos nota, y trataremos de hacer posible que en una sociedad como en la que vivimos podemos poner en marcha un programa de REPARTO DE TRABAJO PARA CREAR EMPLEO.

Juantxu Bazán, 23 de noviembre de 2011

Más información:

Jesus Viana presenta las jornadas

REPARTO DE TRABAJO PARA CREAR EMPLEO (parte 1, y parte 2)

Blog de BANATU TALDEA